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全面深化改革 維護企業權益 為江西全面建成小康社會作出更大貢獻
信息來源:省企聯 發布時間:2013年12月26日 瀏覽:1827 次

 ——江西省企業聯合會、江西省企業家協會2013年年會工作報告

張海如

(2013年12月19日)

 

 

尊敬的各位會員、各位來賓:

在全國上下深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的重要時刻,江西省企業聯合會、江西省企業家協會2013年年會暨《江西省企業權益?;ぬ趵沸岢勾蠡嶠裉炻≈鼐儺?。這次會議的主要任務是:總結過去一年工作,部署明年重點工作,表彰先進,宣傳貫徹《江西省企業權益?;ぬ趵?,為江西全面建成小康社會作出更大貢獻。在此,我首先向蒞臨大會的各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向到會的各位會員表示親切的問候!

現在,我代表理事會向大會作工作報告,請予審議。

一、過去一年主要工作

過去一年來,在省委、省政府的正確領導下,在中國企聯的幫助和指導下,我會在服務經濟社會發展、認真履行雇主組織代表作用、構建和諧勞動關系、培養和造就企業家隊伍、不斷加強自身建設等方面積極工作,有亮點、有特色、有創新。概括起來,主要表現為“四個一”:

(一)圍繞一個中心,在促進經濟社會發展中彰顯了品牌影響

只有始終圍繞黨和政府工作中心,在經濟社會發展中找準工作的切入點和落腳點,才能使協會工作有正確的發展方向。一年來,我會重點開展了一系列品牌工作,充分發揮了企業和企業家在推動科學發展、加快經濟發展方式轉變中重要作用。

一是開展評選表彰,樹立先進典型。今年繼續開展了2012年度江西省優秀企業、優秀創業企業家、優秀廠長(經理)的評選表彰。其中,江西洪都航空工業集團有限責任公司等163家企業當選2012年度江西省優秀企業;鄒汾生等74名同志當選2012年度優秀創業企業家;龔禮財等111名同志當選2012年度優秀廠長(經理)。這些受表彰的先進單位和個人,都是為全省經濟社會發展做出突出貢獻的優秀骨干企業和優秀企業家。通過評選表彰活動,總結交流了企業在改革發展中的成功經驗,大力弘揚了我省企業家的改革創新精神,營造了尊重企業家的良好社會氛圍,擴大了江西企聯的社會影響,受到了省委、省政府和社會各界的廣泛關注。

二是發布百強排序,激勵企業發展。按照國際慣例通行方式和中國企聯統一部署及排序要求,以企業上一年營業收入為入圍標準,連續第10年發布了“江西企業100強”排序。在此基礎上,組織專家編寫了《江西企業100強分析報告》,在深入分析我省大企業發展現狀和問題的基礎上,提出加快大企業發展的建議和思路,得到省委、省政府的高度重視,在江西企業界引起廣泛關注。同時,推薦江西銅業集團公司等6家企業入圍2013中國企業500強、江西銅業集團公司等11家企業入圍2013中國制造業企業500強、南昌市市政公用投資控股有限責任公司等2家企業入圍2013中國服務業企業500強,展示了江西企業的形象和實力,擴大了江西企業在全國的影響。特別是今年7月,江西銅業集團公司首次進入世界500強榜單,結束了世界500強無江西本土企業的歷史。

三是評審管理創新,推動企業改革。省國資委、省工信委共同組織了企業管理現代化創新成果的申報、推薦和審定工作,并于4月9日聯合召開了全省企業管理創新大會?;嶸戲⒉劑恕敖魘〉謔慕炱笠倒芾澩蔥魯曬?9項,評定5家企業獲得組織獎。此次獲獎的69項創新成果,涉及廉能管理、信息系統、企業轉型升級、人力資源等眾多領域,能夠迅速轉化為企業的經濟效益、社會效益和生態效益,為全省其他企業改進管理提供了借鑒經驗。同時,推薦中航工業直升機設計研究所“以提升核心能力為導向的科研人員職業發展管理”等7個成果獲得第十九屆全國企業管理現代化創新成果二等獎,體現了江西企業管理工作的新進展。11月6日,又評審發布了118項“江西省第十五屆企業管理創新成果”,并擬于明年3月召開全省企業管理創新大會。

四是組織認證培訓,提升企業家素質。繼續開展高級職業經理人資格認證培訓工作,今年來共有2批42人獲得資格認證,培育壯大了我省企業高級管理人才隊伍。12月3日,中國企聯在北京召開2013年全國職業經理人高峰論壇暨職業經理人資格認證工作十周年大會,從全國140余家職業經理人培訓機構中評選出20家優秀培訓機構,江西企聯成功入選并位列第六。特別是在大會工作報告中,對我省企聯首次將職業經理人資格認證培訓下到縣區舉行的做法,予以了充分肯定,認為“深受歡迎,效果顯著”。與此同時,我會堅持舉辦“江西財智論壇”,目前共成功開辦100期,有近10萬名企業領導和管理人員參加。這項活動已經成為全省企業界最具影響力的學術活動,廣受企業家的好評。

(二)參與一個機制,在構建和諧勞動關系中發揮了應有作用

勞動關系三方協商機制既是企聯維護企業與企業家合法權益的重要平臺,也是企聯源頭參與構建和諧勞動關系的重要渠道。一年來,我會認真履行企業組織代表的職責,參與并開展了一系列工作。

一是認真貫徹十八大報告精神。去年11月8日召開的黨的十八大提出“健全勞動標準體系和勞動關系協調機制,加強勞動保障監察和爭議調解仲裁,構建和諧勞動關系”,首次將構建和諧勞動關系納入黨的報告,對構建和諧勞動關系工作提出了新的更高要求,也對勞動標準的制定和落實、勞動關系協調機制的建立與完善等方面提出了新的更高要求。今年以來,我會認真按照十八大精神的要求,研究部署了全省企聯系統貫徹落實的具體舉措,充分發揮了企聯組織在構建和諧勞動關系中的應有作用。

二是積極履行三方協調職能。首先,于2月21日參加省協調勞動關系三方主席會議及辦公室主任會議,研究開展和諧勞動關系創建工作,研究開展非公經濟組織構建和諧勞動關系的考評工作,研究開展2013年農民工勞動合同簽訂春暖行動的方案,認真履行雇主職責。其次,參加2013年全省和諧勞動關系企業和工業園區的調研及評審復核工作,授予江西省電力公司等75家企業“江西省和諧勞動關系企業”,授予江西新余經濟開發區等7個工業園區“江西省勞動關系和諧工業園區”稱號,進一步促進了企業健康發展,推進了和諧社會建設。去年8月3日,參加全國企聯系統雇主工作會議,在會上江西企聯作了典型經驗介紹。

三是源頭參與政策法規修訂。先后參與了《江西省企業工資指導線》、《江西省最低工資標準調整方案》、《江西省企業工資集體協商條例》等勞動領域政策法規的討論修訂,在此過程中,注重發揮市、縣企聯組織的聯動作用和雇主工作聯席會議各成員協會的積極作用,做到了既顧全經濟社會發展大局的需要,又客觀公正地反映企業和企業家的愿望訴求。

(三)出臺一個條例,在維護雇主合法權益中取得了重大突破

維護企業與企業家的合法權益,是企聯的“立會之本”。一年來,我會全力以赴、積極推進,促成了《江西省企業權益?;ぬ趵返乃忱鎏?。這是我省第一部專門針對企業和企業家權益?;さ奶趵?,也是江西企聯維護雇主合法權益工作的重大突破。它的頒布實施,為進一步改善和優化江西企業的經營環境,促進全省經濟社會和諧發展,提供了強有力的法制保障。對于這個《條例》,我要強調三點感受:

一是十分必要。企業是現代市場經濟活動的最主要的參與者,企業的正當權益能否得到切實有效的?;?,關系到企業的生存與發展。然而在現實中,由于各方面的原因,特別是法治環境的不容樂觀,侵害企業權益的現象在我省仍時有發生,極大地影響了企業的發展,有時甚至危及企業的生存。一直以來,省委、省政府高度重視企業權益?;の侍?,先后出臺了《江西省企業負擔監督管理條例》等一系列地方性法規。但是,這些法規從總體上還是不能完全滿足新形勢下我省企業權益?;さ男枰?。因此,專門制定一部尊重和?;て笠島戲ㄈㄒ嫻牡胤叫苑ü?,讓企業感受到黨和政府的關心重視支持,就顯得十分必要和十分重要,這也是不少企業和企業家多年來的強烈呼聲和愿望。

二是來之不易。近幾年來,省企聯作為雇主代表,為爭取《江西企業權益?;ぬ趵吩縟粘鎏?,做了大量工作。2011年8月,省企聯換屆時,將《條例》的立法確定為我會的重點工作。在2012年初的全省兩會上,我帶領53位人大代表提出了《關于將〈江西省企業和企業經營者權益?;ぬ趵稻】熗腥肓⒎蘋囊榘浮?,并成為省十一屆人大五次會議的“1號議案”,得到了全省企業界人士的熱烈響應。2012年5月22日,省人大財經委召開座談會,提出由省工信委牽頭并上報立法計劃要求。2012年7月24日,省工信委下發《關于做好〈江西省企業和企業經營者權益?;ぬ趵盜⒎üぷ韉耐ㄖ?,明確委托省企聯負責具體起草工作。隨即,省企聯聘請專家學者組成工作班子,制定工作安排,建立例會制度。在《條例》的起草工作中,起草小組參考了大量的法律法規,借鑒了安徽、廣東等兄弟省市的立法經驗成果,召開了多個座談會,直接聽取了近百名各界人士的意見建議,開展了問卷調查,逐步形成了征求意見稿、修改稿、送審稿。今年8月19日,省政府第10次常務會議原則通過了《條例》。11月29日,江西省第十二屆人大常委會第七次會議高票表決通過了《江西省企業權益?;ぬ趵?,并從2014年1月1日起施行?!短趵返陌洳際凳?,是省委、省政府貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,加快建設富裕和諧秀美江西的具體實踐,是人大立法順應時代發展要求,是對企業高度重視、關心、支持的生動體現,是全省企業界的大好事。

三是特色鮮明。我省的《條例》全文共30條,其中有5條為江西創設的條款,具有鮮明的特色。首先,時代性較強。《條例》在充分調研的基礎上,突出關注了當前我省企業權益?;すぷ髏媼俚男灤問?、新任務和亟待解決的問題。在征求意見過程中,不少同志都認為《條例》作出的相關規定都具有較強的適用性。其次,代表性較強。《條例》既嚴格依據現有法律法規,又充分參考借鑒外省經驗成果;既體現了黨委政府的關心重視,又抓住了急待解決的焦點問題;既充分征求了相關部門的意見,又廣泛聽取了企業和企業家的建議,可以說是集體智慧的結晶。再次,指導性性較強。為了明確政府和有關部門對企業權益?;ぶ霸?,形成合力,《條例》規定:縣級以上人民政府應當建立由有關部門參加的企業權益?;すぷ髁嵋櫓貧?,研究和解決企業權益?;ぶ械鬧匾侍?;工業和信息化主管部門和其他有關部門應當履行在企業權益?;すぷ髦械鬧霸?;縣級以上人民政府人力資源和社會保障主管部門應當會同同級工會、企業聯合會、工商業聯合會建立本級勞動關系協調機制,對勞動關系重大問題進行研究和協商,促進企業與勞動者之間的和諧與合作。為了發揮相關社會組織在企業權益?;すぷ髦械淖饔?,《條例》規定:企業聯合會、企業家協會、工商業聯合會、個體私營經濟協會和其他行業協會等企業代表組織應當依法維護企業權益,引導企業守法經營和履行社會責任,為企業提供服務。并對企業代表組織維護企業權益的具體方式作了規定,等等。不少同志反映,這個《條例》內容豐富、覆蓋面廣、操作性強,是一個非常成功的立法。

(四)加強一個建設,在提升自身能力水平中實現了創新進步

不斷加強自身建設,提升能力水平,是增強企聯凝聚力、吸引力的關鍵所在。一年來,我會切實把加強自身建設當作實現企聯長遠發展的重要工作抓緊抓好。

一是基層組建進一步推進。全省企聯組織紛紛采取有力措施,加快推進基層企聯建設步伐。截至目前,全省11個設區市均已建立市級企聯組織,其中8個設區市的企聯、企業家協會會長全部由退下來的副廳級以上同志擔任;全省100個縣(市)區,已在民政部門登記正式掛牌成立縣(市)區企聯的有47個,已建立企聯分會和企聯工作站的有52個,全省縣(市)區企聯組建率達到99%。這些數據充分證明,省企聯各級組織在組建工作上做了大量的、富有成效的工作。特別是更高級別的同志擔任會長后,發揮他們的經驗和影響,極大地推動了各自地區的企聯工作,人員、場地、經費等問題得到較好落實,工作局面大有改觀。

二是大型活動進一步增多。今年,省企聯努力搭建交流平臺,開展了多個有全國、全省影響的大型活動。首先,3月31日,在廣豐縣成功舉辦了“第二屆中國黑滑石產業發展論壇”,引起了中央電視臺、新華社、人民日報、經濟日報、香港文匯報等18家傳媒單位的關注,促成了“黑滑石產業應用技術的開發聯盟”,初步形成了政府、協會、企業、媒體共同推進自然資源優勢向高附加值產業轉化的長效機制,同時也為其他資源產業的發展提供了有益的啟示。其次,5月18日,在鷹潭市政府的支持下,承辦了2013年全國企業家活動日暨中國企業家年會,主題是“經濟轉型時期中國企業家的使命與責任”。來自全國各地的中國500強企業,以及兄弟省市企聯負責同志、專家學者、新聞界朋友等300多人參加了會議。這次會議對于促進全省和鷹潭市經濟發展,加強我省企業與全國各地知名企業的聯系和交往,都產生了深遠影響。再次,8月6日,為推進江西城鎮化市場發展和宜春市宜豐縣新型城鎮化建設,會同中共宜豐縣委、縣政府主辦了“江西新型城鎮化市場發展論壇暨‘宜豐物華模式’媒體訪談會”。國家部委有關領導到會指導,各商會、媒體等500多名代表參加會議。這次會議對于研討城鎮化市場發展的方式和路徑,引導企業參與新型城鎮化建設具有積極意義。

三是內外交流進一步密切。一方面對內加強了互動。1月11日,召開了省企聯副會長座談會,主題是通報《江西省企業和企業經營者權益?;ぬ趵返牧⒎ń骨榭?。到會的48名副會長暢所欲言,集思廣益,為《條例》的進一步修改提供了很多寶貴意見。7月31日,召開了全省企聯系統秘書長工作會,通報省企聯上半年主要工作,審定2012年度江西省優秀企業、優秀創業企業家、優秀廠長(經理)名單,研究部署2013年年會有關事宜。另一方面,積極組織和參加中國企聯舉辦的各種活動。6月19日至21日,組織南昌市市政公用投資控股集團和高安市企聯相關企業,赴廈門市參加商業模式創新與企業成長路徑選擇暨海西企業考察,現場學習了一流企業的先進管理和文化。同時,先后派員參加全國企聯系統秘書長會議、中國企聯第九屆會員代表大會暨九屆一次理事(擴大)會議、2013全國企業管理創新大會、2013全國企業文化年會、全國企聯系統雇主工作會議、2013中國企業500強發布暨中國大企業高峰會等一系列活動,擴大了江西企聯在全國的影響。

在肯定成績的同時也要清醒地看到,我們的工作還存在一些不足,與省委、省政府和廣大企業、企業家的要求和期望還有一定的差距,主要是:企聯會員的發展有待加快、基層企聯的作用發揮有待加強、各級協會的活動有待豐富、雇主維權工作有待推進等。所有這些,我們將在今后的工作中切實采取有效措施,努力加以改進。

二、今后一年重點工作

當前,我國經濟已進入實現轉型升級的歷史時期,經濟社會發展穩中求進、穩中求好,實現了良好開局,但仍然面臨一些困難和挑戰。從國際看,明年世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢,但也存在不穩定不確定因素,新的增長動力源尚不明朗,大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性。從國內看,經濟運行存在下行壓力,部分行業產能過剩問題嚴重,結構性就業矛盾突出,生態環境惡化、食品藥品質量堪憂、社會治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,改革任務重大而艱巨。面對新的形勢和新的任務,下一年,我會工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,以推動全面深化改革為主線,以抓好《江西省企業權益?;ぬ趵?/SPAN>》的宣傳落實為重點,以構建和諧勞動關系為載體,以加強自身建設為根本,不斷團結奮進,改革創新,為江西“發展提速、小康升級、綠色崛起、實干興贛”再創新的佳績。

(一)認真學習貫徹三中全會精神

一是充分認識三中全會的重要意義。黨的十八屆三中全會是我們黨堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現,是全面深化改革的又一次總部署、總動員。全省企聯系統的同志一定要認真按照中央、省委的統一部署,緊密結合各自的思想、工作,掀起學習貫徹落實的熱潮。

二是堅定全面深化改革的信心決心。歷史發展到當前,實現“兩個一百年”目標和中國夢,要求全面深化改革;堅持和發展中國特色社會主義,要求全面深化改革;解決我們發展面臨的一系列突出矛盾和問題,要求全面深化改革??梢運?,改革是國運所興、發展所迫、民心所向。全省企聯系統的同志一定要以更加堅定的信心、不畏艱難的決心,進一步解放思想,進一步推動社會生產力發展。

三是引導企業勇擔發展的歷史使命。黨的十八屆三中全會明確提出,要進一步加快土地、礦產、金融等生產要素的市場化,加快壟斷行業改革;要進一步深化政府行政管理制度改革,放松審批、加強監管、改善服務,建立新型政企關系。12月10日至13日舉行的中央經濟工作會議確定,明年將進一步深化改革開放,強化創新驅動,加大經濟結構戰略性調整力度。全省企聯系統的同志一定要認真學習,深刻領會,引導廣大企業和企業家把握難得的發展機遇,自覺擔當起深化改革的歷史使命。

(二)切實抓好《條例》貫徹落實

一是學習好《條例》。《江西省企業權益?;ぬ趵肥僑∑罅す橢魅ㄒ嫻撓欣淦?,是全省企業和企業家的護身符。各級企聯組織要高度重視,緊密結合各地實際抓好貫徹落實,特別是要帶頭學習,充分認識《條例》出臺的重要意義,明確立法宗旨和主要內容。明年上半年,省企聯將組織法律專家開展全省巡回專題講座,對《條例》進行多角度、全方位解讀。同時,開展一次《條例》知識競賽,看看大家有沒有真正學懂、學深、學透。

二是宣傳好《條例》。要印發好各種文件、資料,主動上門向同級黨委、人大、政府、政協,以及工信、人保、國資、工業園區、工會、工商聯等匯報和通報好《條例》的主要精神,爭取各部門的重視和支持。要策劃好《條例》的宣傳活動,加強與媒體的合作,利用報刊、廣播、電視、互聯網等,廣泛、深入地宣傳好《條例》,切實將《條例》宣傳到社會的方方面面,提高公眾對《條例》的知曉率,為貫徹實施《條例》營造良好的社會氛圍。

三是落實好《條例》。天下之事不難于立法,而難于法之必行?!短趵凡皇切叢謚繳?、掛在網上、貼在墻上、喊在嘴上的,否則,我們的《條例》再好也只能是一紙空文。省企聯將把明年定為《條例》的宣傳貫徹落實年,首先,協同各級企聯組織積極對接,盡快在全省推動落實成立省、市、縣三級企業權益?;すぷ髁嵋櫓貧?。其次,建立健全法律顧問隊伍,采取咨詢熱線、上門服務等方式,做好維權工作,為會員企業排憂解難。再次,在明年年底開展一次《條例》宣傳貫徹落實情況的大調研,了解企業維權工作中的熱點、難點問題,爭取黨委政府和有關部門的支持和指導。適當時機,再爭取與省人大開展一次全省《條例》貫徹落實情況的執法檢查。

(三)積極推動構建和諧勞動關系

一是參與三方機制工作。積極參與三方機制各項工作,充分了解和反映企業意見,主動參與國家和當地有關勞動關系法規與政策的制定,特別是要參與當地最低工資標準、工資指導線、人力資源市場指導價位和行業人工成本信息指導制度的制定。

二是繼續開展創建活動。進一步深入開展創建和諧勞動關系企業與工業園區活動,不斷充實創建活動內容,細化創建標準,改進創建評價,探索創建激勵機制,擴大創建活動的覆蓋面,努力形成全方位、多層次的創建局面。

三是加強爭議調處力度。幫助和指導企業建立和完善企業勞動爭議調解組織,不斷提升自身勞動爭議調處能力,應對和減少企業勞動爭議仲裁和訴訟風險。充分利用外部資源,為企業提供有關勞動關系管理方面的咨詢、指導和方案設計等服務。

四是鼓勵企業履行責任。指導企業做好勞動關系協調,自覺履行社會責任,在發展企業的同時善待員工,建立規范有序、公正合理、和諧穩定的社會主義新型勞動關系,促進企業可持續發展,為建設和諧企業、和諧江西盡心盡力。

(四)不斷提高企業家隊伍素質

一是推進管理創新。繼續做好“江西100強企業”排序和分析工作,為江西一批優勢大企業實現加快發展提供智力服務。進一步做好企業管理現代創新成果的推薦、評審、宣傳、推廣工作,推動企業管理創新。幫助企業節能降耗,大力發展綠色經濟、循環經濟。

二是倡導企業文化。推進全省企業文化建設,提高企業文化的內涵和建設水平,促進企業健康發展。引導企業家強化奉獻意識,在取得企業發展、事業成功的同時,不忘人民,回饋社會。大力培育企業精神和核心價值觀,提高企業核競爭力,加強自主創新能力。

三是強化學習培訓。做好專業的職業經理人培訓與認證工作,力求盡快在我省形成一支職業特質配套、職業等級合理的國際化、專業化的職業經理人隊伍。根據企業發展的實際需求,定期邀請專家、教授、知名企業家、政府官員為企業家授課講座。

四是豐富活動交流。開展優秀企業和企業家評選表彰等活動,加大對先進典型的宣傳力度。適應不同企業需求,組織外地考察、出國學習等?;渭又泄罅靼斕拇笮突嵋楹突疃?,展示江西企業形象,擴大江西企聯影響。密切與兄弟省市企聯的聯系,主動開展工作交流。

(五)大力加強自身能力建設

一是要企聯建設成為學習型的組織。學習是一種領導方法,一種生存狀態,也應該成為一種生活方式。現在都在倡導要把社會建設成為一個學習型的社會,企聯也應該成為一個學習型的協會。我會要營造積極的學習氛圍,根據黨和政府的工作重點、社會經濟發展的熱點和企業家關心的焦點,通過舉辦企業家學習日等活動,在會員中營造人人講學習、個人比學習的良好風氣。 

二是要企聯建設成為服務型的組織。堅持把竭誠為企業家服務作為各級企聯的根本工作宗旨,不斷加強思想建設、隊伍建設、作風建設,在服務范圍上,各行各業、各種所有制企業都是服務對象;服務理念上,堅持指導、協調、建議、促進的原則;服務內容上,把信息咨詢、技術培訓、橫向聯合、相互交流等作為服務企業和企業家的重要內容,努力把各級企聯打造成“企業之家”、“企業家俱樂部”。

是要企聯建設成為協作型的組織。進一步密切與市、縣(區)企聯的工作聯系,定期召開省、市企聯會長會議、秘書長會議,溝通情況,交流經驗,聽取意見,努力形成“上下聯動、內外互動”的工作局面,共同把全省企聯系統工作推進到一個新的發展階段,努力將江西企聯打造成政府靠得住、企業信得過、社會有影響、同業有地位”的品牌協會。

同志們,回顧過去,我們拼搏奮進,取得顯著成就;展望未來,我們任重道遠,仍須不懈努力。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,進一步解放思想,深化改革,開拓創新,扎實工作,為江西全面建成小康社會作出更大貢獻!

最后,再利用這個機會向大家拜個早年,祝大家在新的一年龍馬精神、一馬平川、馬到成功!

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